Leyes y decretos aprobados de manera virtual serían improcedentes y motivo de controversias constitucionales por violentar el procedimiento legislativo

Por José Luis Ahuactzin

Una investigación realizada a los 32 Congresos estatales que sesionan vía electrónica o remota en la contingencia sanitaria por Covid-19, evidenció la irregularidad de los 25 diputados de Tlaxcala para aprobar leyes, decretos y acuerdos, de manera ilegal al no existir en la legislación local la figura de ‘sesiones electrónicas’.

Se trata de la organización de investigadores nacionales agrupados en la agrupación denominada  ‘Visión Legislativa’, quienes tienen el objetivo de contribuir con el parlamento abierto, de la transparencia y rendición de cuentas con énfasis legislativo, entre otros objetivos, que dejó al descubierto la inconstitucionalidad de las sesiones legislativas del Congreso de la entidad.

En el ‘mapeo de la actividad legislativa’ de los Congresos, reveló que Tlaxcala y Coahuila, son poderes públicos locales donde sus diputados realizan ‘sesiones virtuales sin reformas al marco normativo’; es decir, pese a que no existe la atribución desde la ley para sesionar de forma electrónica lo hacen.

Mientras que en los Congresos de ‘Colima, San Luis Potosí y Baja California’ sus diputados sesionaron de forma presencial en sus recintos para reformar sus leyes y reglamentos internos para crear las figuras de sesiones virtuales; en Tlaxcala no han modificado su normativa.

‘Las disposiciones constitucionales (de sus estados) legales y reglamentarias establecen que las sesiones plenarias, de comisiones y órganos de gobierno, son presenciales…’, reitera el estudio realizado desde abril pasado.

Aunado a ello, también se evidenció que ‘la representación legislativa esté vinculada con las necesidades de la sociedad, que las decisiones que tomen de acuerdo con sus facultades, estén provistas de legalidad…’.

En general 28 legislaturas sesionan sin reformas o adecuaciones a sus leyes y reglamentos para sesionar vía remota, Chiapas sólo modificó su reglamento interno, y 3 si lo hicieron desde su Ley Orgánica.

El estudio también abarcó el análisis a las páginas web oficiales como de redes sociales, del 15 al 22 de abril, y descubrió que en la de Tlaxcala -al 20 de abril- el sitio oficial no estaba habilitado, sólo en Twitter está publicado un texto que refiere seguirán sesionando temas de urgencia ‘no nos vamos a detener’, por acuerdo aprobado vía virtual el 2 de abril.

En general, el Congreso de Tlaxcala sesiona de forma virtual a través de un acuerdo entre diputados y aprobado en una sesión virtual que no existe en la legislación vigente, y que a la fecha tampoco lo informa o documeta en su Gaceta Parlamentaria, cuya obligación de transparencia también incumple.

Lo anterior significaría que las leyes y decretos aprobados de manera virtual serían improcedentes y motivo de controversias constitucionales por violentar el procedimiento legislativo.