Propuso modificaciones al Código Financiero y a la Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano

Por Selene Sosa

Con el propósito de mejorar las vías de comunicación y la infraestructura urbana, el Diputado del Partido Nueva Alianza Tlaxcala (PNAT), Bladimir Zainos Flores, planteó obligar a los municipios a destinar hasta el 20 por ciento de sus recursos de inversión en obras públicas en zonas de alta movilidad.

Para tal finalidad, en la Sesión Ordinaria de este martes, el integrante de la LXV Legislatura propuso diversas modificaciones al Cógido Financiero del Estado de Tlaxcala y sus Municipios y a la Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Tlaxcala.

De acuerdo con sus Exposición de Motivos, el pryect busca garantizar el derecho a la movilidad en condiciones de seguridad vial, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad, inclusión e igualdad, respetando la autonomía administrativa de los propios Ayuntamientos.

No obstante, refirió Zainos Flores el problema a resolver a partir de su iniciativa es la «distorsión sistemática» en el proceso de asignación del Presupuesto de Egresos en la administración pública municipal.

«Particularmente en el Capítulo 6000 relativo a la Iversión Pública, donde la planeación técnica de las obras se encuentra supeditada al clientelismo político, al favorecimiento de intereses electorales conyunturales y al cumplimiento de compromisos de grupo contraídos durante los procesos comiciales», denunció.

Derivado de ello, continuó el congresista, existe una distribución discrecional del gasto que, en consecuencia, resulta en un abandono sistemático de las Zonas de Alta Movilidad (ZAM), es decir, aquellas vialidades, nodos de transporte, zonas escolares, accesos a centros de abasto y avenidas intermunicipales con un alto volumen de tránsito.

«Frente a esa situación, la iniciativa propone la creación de un sistema de priorización obligatoria y objetiva que vincula al Código Financiero con la Ley de Asentamientos Humanos, que pretende desarticular las prácticas clientelares mediante el establecimiento de reglas cuantitativas y cualitativas de asignación presupuestal».

Dicho sistema estaría basado en cuatro rubros: el primero de ellos sería la implementación del Rigor Técnico para priorizar las ZAM; el segundo, para que se destine entre el 15 y el 20 por ciento del monto total autorizado al Capítulo 6000 a dichas zonas.

El tercero es el criterio de Coincidencia de Fondos Federales para que se canalice entre el 10 y 15 por ciento del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social a obras comunitarias de movilidad y, el cuarto, para que haya vinculación Territorial y Jerarquía Vial para que los municipios identifiquen sus ZAM.